主题要：

　　黄锦（热心市民）：因为我们好比在喝毒水一样。

　　施美星（热心市民）：沈家河，那就不是河了，就是臭水沟。

　　郑丽娜（热心市民）：桥下面（水）都淹到这儿了。

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：化工、印染、造纸所带来的废水，占了我们整个杭州废水排放的85%。

　　郑展望（浙江工商大学生物工程系教授）：一定要加强管的环节的重视。

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：自来水的水源，究竟还是不是要放在开放性的河流里。

　　解说：从今年开始，杭州启动治污水、排涝水、防洪水、报饮水、抓节水的五水共治行动计划。那么，目前杭州的水环境究竟存在哪些问题？我们又该如何破解制约城市发展的水问题？我们圆桌会邀请城西市民、专家学者、职能部门共同来探讨。

　　主持人张平：沟通改变生活对话推动进步，这里是我们圆桌会，各位好，我是张平。这两天无论是从全国两会、浙江省杭州市代表团、还是咱们杭州市政府最近做的这些工作来看的话，五水共治绝对是个热词。这个五水共治，它到底是一个什么样的内含，它跟我们的这个城市和我们每个人的生活之间，到底是怎么样的关系，今天我们圆桌会就好好来议一议，来搞搞清楚它这个概念。在我们讨论开始之前，我们还是先通过一个短片，来了解一下。

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　　解说：杭州是一座依水而建、因水而兴的城市，拥有着丰富的城市水系和优美的水环境。

　　市区内河网密布,纵横交叉,其中西湖、运河、钱塘江构成了杭州城市水环境的基本形态。据统计,目前市区共有河道1160多条,总长度3500多千米，水资源相对丰富。京杭运河杭州段由北向东贯穿杭州全程，对杭州的城市区域结构、景观结构有着巨大的影响。

　　但是，随着近几年杭州经济社会的发展和城市规模的扩大,钱塘江、东苔溪两大流域流经区域的工业企业日益增多，企业排污、生活污水大量流入河道，已经造成水环境恶化、水污染等问题，市区许多河道变成“黑水河”。

　　同时，连续几年的梅雨量偏少和夏天持续高温少雨，使得整个杭州地区均出现不同程度的缺水情况，尤其是农村，出现水库见底、村民生活用水困难、工农业生产受阻等不同程度旱情，因水而名的杭州正面临着用水的困境。

　　在此情况下，2014年，围绕“治污水、排涝水、防洪水、保饮水、抓节水”，杭州出台了一系列的三年行动计划，从2014年到2016年，将全方位破解制约城市发展的水问题。

　　主持人张平：我们都知道杭州这个城市，它是一个非常灵秀的城市，应该说是水资源非常丰厚的一个城市，人们说是江河湖海，都并集于这个城市。它是一个用水来滋润的城市，但是为什么到现在，水成了我们这个城市的问题呢？我们首先还是先来了解一下杭州目前整个水系，到底是一个样一个情况。我们请我们的郑博士，来大概给我们介绍一下。

　　郑展望（浙江工商大学生物工程系教授）：我们杭州水系主要是有四个大的水系，包括钱塘江水系、苕溪水系以及杭嘉湖河网和运河水系，以及我们的漕运水系，这四大个水系。我们从这个区块里面分为八个区块。首先我们大家从这个图上可以看到，是我们杭州市区的水系情况。这个蓝色的是我们钱塘江水系。蓝色这一段，我们从功能规划要求是一个二类水。绿色这个是三类水，我们黄色内河这些是四类水，包括我们这些绿色也是三类水。我们萧山区大家可以看到我们这个水系的分布，包括这里面这个是我们钱塘江水系，这个是功能区划要求，它是三类水。下一个我们看是余杭区，我们余杭区的水系，主要是以苕溪水系为主，我们大家可以看到，它的功能区划要求，大部分都是属于三类水。当然我们这边有一个部分，是杭嘉湖河网水系，它的要求是四类水。后面包括我们的富阳蓝色的是二类水。

　　主持人张平：它这个水系是什么水系？

　　郑展望（浙江工商大学生物工程系教授）：这个是钱塘江水系。富阳的全境，基本上都是属于钱塘江水系。我们再看下一张是我们建德，我们建德基本上也都属于钱塘江水系。我们大家可以看到，蓝色的是我们的二类水，绿色的是三类水，大概这样一个分布图。这个是我们功能区划的分布，实际上从目前现状来讲，按照我们最新的2012年杭州市的环境质量公报来看，我们钱塘江水系功能达标率是85%。苕溪水系它的功能达标率还是百分之百。我们的西湖，包括千岛湖，都还是符合功能的要求。

　　主持人张平：什么叫功能达标？

　　郑展望（浙江工商大学生物工程系教授）：刚才讲到像蓝色、绿色，它是二类水和三类水，我们在检测过程，也是发现是在二类水三类水的水质范围之内，我们就符合它的功能区划要求。这就是功能达标。所以我们从整个来讲，目前污染比较重的，主要还是我们运河和城市的河道，这个方面应该说水质状况相对来讲，还是比较差的，大部分是这样一个情况。

　　主持人张平：好，请坐。我在想要搞清两个概念，首先一点达标到底是个什么概念。我们可能一般说来，我们一说这个达标，首先大家想的第一个就是我们的饮用水，这一个功能。还有一个可能我们日常的这个水污染，作为一种景观水、什么水的，这样一种标准。按照刚才我们所讲的话，杭州目前，整个杭州地区，它的水系主要是哪两条水系？我们请环保局的给我们介绍一下。

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：根据我们环境管理，以及环境监测的要求，我们可以简单的，把我们整个杭州市的水系，概括为一张水网、两个湖泊和三大流域。

　　主持人张平：一张水网是？

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：所谓的一张水网就是指我们主城区，密布在我们主城区的，密密麻麻的一些内河。包括我们的东河、中河，比如说我们的余杭塘河等等。两大湖泊指的是我们的西湖和千岛湖。三大流域指的是钱塘江流域苕溪流域，还有我们的运河流域。老百姓比较关注的，我们饮用水源地在哪个位置呢，主要在集中我们的九溪和南星桥。再比如说我们的建德，比如我们的淳安，他们就比较幸福，喝的水比较好，直接是在上面，我们千岛湖的水。比如说我们的余杭，喝的是我们苕溪的水等等。其他区县市，各自在整个流域上各自选的定位。

　　主持人张平：主要是钱塘江流域这个为主。

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：进行取水。根据国家，以及我们省市各级环保部门要求，我们监测站每年定期对我们主城区，主要涉及的52条内河，以及我们整个流域之内，47个断面开展监测。整体来说我们的水质，还是在不断地改善，内河的水质是稳中有升。我们52条内河里面，有14条内河是在逐渐地改善，14条里面有8条改善是比较明显的。此外我们还有17条的内河，水质是保持稳定的。剩下的内河的水质，我们说是在一个可控的范围之内。除此之外我们的两大湖泊，千岛湖以及我们的西湖，千岛湖一直保持一个比较优良的状态，西湖的水质属于良，千岛湖整体99%以上的水面都是一类水，西湖主要是三类水。此外就是我们的一些，对人体危害性比较大的，比如说像重金属，比如说像有机物，我们说检出率还是比较低。

　　主持人张平：请坐。我们都知道目前杭州主要的饮用水，我们很关心饮用水，主要的饮用水源是来自钱塘江。整个钱塘江流域，是不是流经了咱们杭州这个地区？

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：对。

　　主持人张平：整个钱塘江流域大概跨了多少个省？

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：两省四个地区到五个地区，安徽省、浙江省。

　　主持人张平：安徽省是我们的上游是吧？

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：对，上游。

　　主持人张平：那就说这条钱塘江流域是通过安徽省到浙江。

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：但是它分了两条，一条往常山方向走的，那叫常山港。经过常山、金华这些地区过来的，衢州。还有一条是新安江水系，经过了安徽的黄山地区，黄山市到杭州，就这么两条。

　　主持人张平：两条。而我们杭州这个城市的饮用水，主要的水源是在这条钱塘江里，这是一个现状。还有就是一个苕溪水。东苕溪的水，它是分布在于余杭那一带是吗？

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：临安和余杭。

　　主持人张平：临安和余杭那一带。东苕溪的水源供给的话，供给的是我们杭州部分地区。

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：对，余杭以及城北一些地区。

　　主持人张平：包括城西。

　　来勇（杭州市环境监测中心站副站长）：对，城西。

　　主持人张平：城西这个区域。

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：杭州的水的特点，其实水的特点就三块，一块就是钱塘江流域，这是我们主要的饮用水源。一块苕溪流域，是我们部分的饮用水源。还有一块是河网地区，是我们城市的景观用水的环境的水源区。这三块地方有不同的特点，不同的功能。我们可能主要就怎么抓好这三块，怎么去分别地对等，从五水，每个区块都有五水问题，都值得去抓。

　　主持人张平：目前来看的话，这些水给我们这个城市所造成的问题，主要是哪几点？

　　张和平（市政协城建和人资环委副主任）：罗马在创世记前，公元前三百年，专门在远处修了一条渠道，把山林的水引到罗马来饮用。为什么呢？因为罗马在排水的时候，在公元前六百年，把排水和用水放在一条河里，它发现不行。我们现在最大的问题，我们这两个流域，污水厂和自来水厂都是在同一条江上，所以你很难确保它能够引用最好的水。刚才环保局的同志还讲了，我们教授讲了我们达标了85%，换句话说老百姓喝水的时候，还有25%是不达标的。怎么样让老百姓喝到最好的水，可能这个是我们当前面临最突出的问题。