“老字号”是城市历史的一部分，也见证着一个城市的蜕变和发展。杭州是一座具有近5000年人类文明历史的古城，在历史积淀下，产生了一大批包含文化底蕴，极具商业价值的“老字号”企业和品牌，并以其别有一格的传统技艺和经营特色、良好的信誉，深入广大市民的心坎，融入城市文化中，成为杭州在全国以至世界扩大影响的经济文化名片。从掌握的资料来看，二十世纪三、四十年代我市有4000余家商号、字号，国内有影响的就有200家。但是经过历史的变迁，目前杭州仍在经营的老字号企业100余家，主要分布在中药保健、百货服务、工艺品、食品餐饮、文化艺术等行业。这些老字号品牌中包括了商务部首批“中华老字号”21家、第二批中华老字号18家，浙江老字号110家，杭州老字号78家。

    近年来，杭州市委、市政府一直都很重视保护和振兴老字号工作，2003年率先成立了全国首家老字号企业协会，目前有会员企业87家。还成立了杭州市振兴老字号工作协调小组，先后制定下发了《关于促进杭州老字号振兴发展的若干意见》、《杭州老字号认定保护办法》、《杭州市老字号保护规划》等政策性文件，认定了一大批老字号企业。成功举办了八届全国中华老字号精品博览会和中华老字号百年品牌高峰论坛，这些政策的出台和活动的开展，都为全市老字号的发展创造了有效的载体和良好的外部发展环境。近年来，全国各地都开始对保护和传承老字号工作重视起来，在政策和资金支持力度等方面很多城市走在了我们前面，为进一步加大“老字号”扶持力度，改造提升传统优势产业，现提出如下建议：

    一、把延安路打造成“老字号”一条街。在杭州历史上，延安路是继清河坊、中山路外，老字号企业的重要聚集地之一，自古到今各类商号店铺林立，数量难以计数，到近代仍有近30家知名老字号企业，而如今由于历史传承、自身经营、城市建设等种种原因，延安路上原有许多老字号或消失、或搬迁，目前只留下天香楼（酒家）等屈指可数几家仍坚守在延安路上。一个老字号几十年甚至数百年的发展中，“老地方”为其聚集起来的人气、认知度也成为品牌历史的一部分，甚至也是品牌认知度的一部分。老字号不在老地方，文化与历史的传承就中断了。建议市政府利用延安路综合整治的契机，通过市场化运作、政策扶持等方式与手段，引导外迁的老字号回归延安路，同时盘活原有老字号的无形资产，恢复老字号商铺，把延安路打造成“老字号”一条街，使延安路成为杭州商贸历史传统文化与现代文明相互融合、映衬的特色街区。

    二、进一步加大对“老字号”的扶持力度。由于历史的原因，很多老字号企业的资金实力均比较薄弱，在做强做大方面大多面临资金的制约。我市虽出台了一些政策，但没有设立专项扶持资金，资金支持也未常态化，扶持力度不及其他城市：如北京市政府出台《促进北京市商业老字号发展专项资金使用管理办法》每年安排4000万元用于老字号资金支持；武汉每年出资500万元，对武汉老字号经营创新、技术创新、开拓市场等提供补助；温州、嘉兴、湖州等地也对老字号予以资金上奖励和支持。建议市政府也设立扶持老字号企业发展专项资金，每年安排2000万元资金对老字号企业文化资源保护与开发、经营服务规模扩大、品牌文化推广、网点发展建设、技术改造、工艺创新、标准研制、新产品开发、知识产权保护、人员培训等项目给予补助或贷款贴息，对集中开展老字号品牌文化挖掘、推广、传播的公共性平台建设以及活动的开展给予补助，促进企业品牌化、特色化、规模化。

    三、不断扩大杭州“老字号”品牌影响力。老字号所独具的绝技绝艺以及丰厚的特色文化内涵，这些老字号就是具有杭州特色的地方产品，也是我们杭州的“城市名片”。建议在汽车站、火车站、机场、地铁站点等人流量大的区块，能优先为老字号企业和品牌产品安排经营、展示窗口和广告牌位，租金、税收、物业费等给予优惠减免，带动老字号企业的发展，也更好地扩大杭州“老字号”的影响面。