杭州市临安市人大副主任、临安民进市委会主委楼国富；民进会员、浙江省杭州临安市财政局会计结算中心高级会计师宋溪影反映：农村财务与集体资产管理是当前农民关心的焦点，因为村集体经济组织的收支涉及到国家、集体、农户之间的分配关系，更加事关每一个农民的切身利益。同时，由于农村集体财务混乱问题的信访和上访时有发生，加剧了党群、干群矛盾，乃至酿成恶性群体事件等不良后果，在一定程度上影响了农村经济发展和社会的和谐稳定。目前，农村财务人员及财务管理中仍然存在着不少问题。

1、无证上岗现象严重。由于农村财务工作特别是村民委员会财会人员长期游离于财政部门的管理之外，致使农村财会人员无证上岗现象普遍，与《会计法》要求严重不符。

2、会计信息质量不高。有的村委会计对当年的收支第二年才入帐，且多年财务方面遗留的问题比较多 。

3、财务人员管理职责混乱，且有财会管理经验的业务人员少，加上农村财务人员管理一直未纳入财政部门统一的从业资格管理范围，各乡镇对会计人员的任用随意性较大，造成农村财会人员整体素质偏低。

4、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应．不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力，更加缺乏事中或事后民主监督管理。

随着新农村建设的不断深入和市场经济体制的逐步完善，农村经济结构发生了重大变化，村级集体经济收入和集体资产总量剧增，加上越来越多的财政性支农资金直接拨付到村级，这些都要求加强对农村财务人员的管理，规范村级财务。

建议政府尽快出台相关准则，规范村级财务，改革传统农村会计人员的选任模式，完善农村财会人员管理体制，全面提升农村财会人员的整体素质，确保村级财务管理的规范化和民主化，杜绝村级财务中的违法、违纪和假公开、半公开等不良现象，具体可以从以下几方面着手。