杭州网讯 “探索新的消费模式，大力培育网商，做强电子商务产业链，鼓励居民扩大网购。”在几乎无人不网购的杭州，《2013年杭州市政府工作报告》中这短短的31个字，却引起了网友和大批电子商务业内人士的广泛关注。

2012年我市十大产业实现增加值3511.85亿元，增长13.6，而电子商务服务收入增长达到72.4%，杭州的电子商务产业正出于迅猛发展期。但据相关媒体的报道，截止2012 年上半年，中国网商数量已经突破8300万，各大城市的网商争夺战已经悄然展开。

在未来的电子商务竞争中，杭州如何保持领先地位？成为本届政协会议上，不少委员思考和探讨的问题。九三学社杭州市委员会在提案中提出，以“网商新城”建设为重点，加快我市电子商务发展。

杭州电子商务企业 分散没有形成集聚效应

目前，网店最多的省市集中在东部沿海，其中浙江省的网店数量跃居全国第一，一半以上集中在杭州，在国内22个城市群网商中，杭州依然位列第一 。

但是提案认为，作为“中国电子商务之都”，杭州在龙头企业竞争力上具有明显优势，可电子商务企业分散，没有形成规模集聚效应，对实体经济的影响力带动力还不强。

近年来，我市各区、县（市）先后建立了21个以电子商务为代表的特色园区，但均未能列入全国十大电子商务产业园区。

同时，由于缺乏总体规划布局，几个园区趋同性强，大都是园中园模式。而这些电子商务园区大都远离市区，公共交通不便，基础配套设施不足，经营生活成本很高，与电子商务配套的仓储、物流也不完备。

因此，提案中建议打造“网商新城”，推动杭州电子商务集聚发展。

以全国最大电子商务园区为目标打造“网商新城”

“网商新城”要建成什么样？提案中对此作了详尽的描述：

“网商新城”要立足全国高端电子商务发展集聚区定位，以引进网商总部、平台企业和大型电子商务服务企业为目标。

同时，要在杭州主城选择一处交通便利、物流吞吐能力强、区位优势明显、网商集聚基础较好、具备一定发展空间的区域进行规划建设。

在规模上可以钱江新城为蓝本，以打造全国最大电子商务园区为目标，进行电子商务产业布局；在管理上，“网商新城”也可借鉴钱江新城的管理模式，成立“网商新城”管委会，统筹协调各部门，开展规划建设。

提案中还建议，杭州主城周边县市可立足产业特色，建立专业性强的电子商务产业园区，使杭州形成以“网商新城”为龙头、专业性电子商务产业园区配套的良好局面。

另外，“网商新城”和各电子商务产业园区制定完善道路交通规划，加大网络、电力等基础设施投入。

以电子商务服务助力杭州传统产业转型升级

光有了“城”够不够？提案中还建议要以电子商务服务助力杭州传统产业转型升级。

在今年的《政府工作报告》中提到2013年要办好10件事，其中有一项就是“培育农村电子商务”，而在这份提案中同样提到：要推动电子商务进农村。

电子商务的跨地域特性，能够帮助农民打破有形市场的物理局限，有效拓展全国乃至全球市场。

提案建议积极推进农村网络基础设施建设，引导电子商务服务商进农村，加快建设以冷藏和低温存储运输为主的农产品冷链系统。

此外，提案还建议要推动电子商务进企业，进入专业市场。有计划、有重点地推进专业市场的信息化、网络化、现代化改造，并引导支持企业建设和运用电子商务，规划好电子商务公共空间和基础设施，培养专业人才，努力提高全市企业的电子商务程度。