杭州的民间资本充裕，让充裕的民间资本参与养老机构建设，投入到老年事业中去，建议有实力的民营企业与个人，斥资建设老年公寓，老年休闲中心和各种场所，开办老年医疗服务等机构，让这些资金找到一个良好的出口，让符合条件的老年人进入到一个良好的生活环境中，度过人生美好的晚年，同时也可让年轻人们更安心的努力工作。

    对养老事业土地指标优先供应，土地价格明显优惠，相关税收进一步减免。

    政府可以根据养老服务机构建设的类别和等级，低价划拨所需的土地指标，减免或缓征其营业税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税等税收，以鼓励民资本进入养老事业。