分提要

解说：社工们的待遇如何？

唐爱军（社工）：像我们刚进来的话净到手是2700元。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：他的收入水平确实是不高的。

解说：对于社区工作，他们为何会觉得不堪重负？

陈文文（社工）：肯定是超出八小时之外的

唐爱军（社工）：十几个部门的职能在他一个人身上。

解说：是什么造成了这种局面，《我们圆桌会》继续讨论。

主持人张平：社会服务或者说社工的这样一个群体，等于说是社会各种关系的一种黏合剂，但是很多的社工给我们的反映，一个是上升的渠道、前途，第二个薪资待遇这方面比较低，是这样一个普遍的问题吗，陈文文？

陈文文（社工）：我是2007年进社区的，当时我拿到手，我记得很清楚的只有700块钱，但是经过这几年政府对我们的关心，我觉得工资也已经加了很多了。

主持人张平：那我们来看一下，目前杭州我们的社工整个的薪酬待遇，是怎么一个情况，正职、副职、委员，正职是指什么？

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：社区书记，书记主任。

主持人张平：副职是副书记主任，委员呢？

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：委员就是一般社区工作者。

主持人张平：就是像陈文文你就是委员？

陈文文（社工）：副职。

主持人张平：你已经是副书记了？

陈文文（社工）：我是副主任。

主持人张平：这么年轻，唐书记你应该是正职。

唐爱军（社工）：我正职。

主持人张平：你是正职，正职里面还分了六级以上，一二三四级也在分级。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：按年来的，工作年限来算的，三年一个级别。

主持人张平：三年一个级别，正职的第一年。

唐爱军（社工）：比如说我第一年当上社区书记，我就是三千块钱，再加上绩效考核奖金是一千，四千。

魏英杰（评论员）：这是杭州的。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：整个杭州的。

主持人张平：是全部到手的现金，对，可以拿到四千块是吗？

唐爱军（社工）：四千多，还有补贴。是这样的，如果你考出中级职称，像我这样的我直接拿到手，现在是4400元。4400元因为有400块钱是职称，我考出了一个中级职称，社会工作师职称的补贴，还有400元是工龄的，我在满6年以上，我们现在有一个新的工资的标准，6年以上，6年到9年好像是一个标准，300、400、500，按照这个年龄的话我又有400元。所以我这个的话，400、400我就800元，所以我现在的个人收入就是4400元，应该说是在我们现在社工队伍里面，这个金字塔的塔尖了。

主持人张平：陈文文你现在是副职的第几年？

陈文文（社工）：我是第四年，第五年应该，2007年进来，2007年现在是第五年了，2550块钱，拿到绩效工资一千块，我反正总共拿到手是3100多块钱。

主持人张平：3100多块钱，这是一个副职的收入。

唐爱军（社工）：像我这样如果我不是书记的话，我是委员的话，我拿的是三级的2500元的底薪，再拿一千块钱绩效工资3500块钱，扣掉养老保险、扣掉公积金，像我们刚进来的话净到手是2700元，只拿了2700块钱。

魏英杰（评论员）：杭州的最低基本工资是2000元吧现在。

众嘉宾：没有。1470元，又调过了，最低工资是1470元，这就是他们整个的收入。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：我们区与区之间也不一样，像拱墅区跟上城区还高一点，像我们去年下半年开始增加社区工作者。每个社区工作者，我们不是要走访居民的吗，增加了一个网格化的绩效奖，给了200元一个月。还有正职、副职的津贴，正职给400元，副职给200作为津贴。还有年终奖，这样加上去我们整个收入，应该说正职已经达到一年年金，当然包括养老保险10万，有的超过10万了，这是金字塔上的塔尖。一个社区一个人，养老保险全部算进去达到了6万多。

主持人张平：在节目我们讨论当中，我们的微博也在外面，很热闹的进行讨论。一些微友们，有微友也参与到我们讨论里来了。一个叫“勤奋活力美美兔”的微友她说，社工的收入虽然在2011年调整了工资标准，但是目前就杭州的物价水平而言，还是处于中下水平。指望社工的工资来养家还是做不到的，这是一个，比较了解，是。目前来看可能就杭州市，整个目前的生活的水准而言的话，社工的收入可能还是属于，中下的这么一个水平吧？

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：但是应该这样说，属于副职、正职，是比考进事业单位还要高一点。但是属于一般委员，五年以下的一般社工，一般委员社区工作者，他的收入水平确实是不高的。因为我刚才说了六万多，六万多你除了公积金，养老保险全部除掉以后，他也只有拿到四五万一年，四五万一年，针对一个社工来说要养家糊口，确实还是有一点困难。

主持人张平：陈文文你对你的收入你满意吗，和你工作之间的这样一个付出？

陈文文（社工）：那肯定希望再高一点，因为我是在西湖区翠苑一区的，我觉得我们那边的工作压力还是很大的。

主持人张平：那你能给我说一下吧，你现在要干什么事，你们有哪些活要干？

陈文文（社工）：我现在是做文体这块，是做社区接待和后勤这一块，以前我是做帮扶这一块的。我以前碰到一个汪大伯，他就是我们那边的一个低保户，他80多岁了，独居孤寡、没有子女，在家里面腿摔断了，没有人给他送到医院，我们社工势必要承担起这个工作，把他送到医院，日常的一些护理，吃饭、一些日常的生活，就需要我们社工对他进行照顾。

主持人张平：除了干这些活之外，另外还干什么活？

陈文文（社工）：很多创建工作，做台帐，还有些统计上面的需要跑楼道的。

主持人张平：你觉得你忙吗？

陈文文（社工）：忙，每天都很忙，不知道在忙什么，居民一上来跟我一聊天，就是大半宿过去了。

主持人张平：你还跟他们聊天。

陈文文（社工）：这也是工作，确实是工作。

主持人张平：那你一般上下班的时间能保证八小时吗？

陈文文（社工）：肯定是超出八小时之外的。

唐爱军（社工）：我觉得她刚刚说的社工压力，我深有感受，我12年的工作经历下来，我觉得社区工作者是不堪重负的感觉。我就举个例子，比如说我们城管，管城管卫生的这个社工，我列了一下，他身上要承担那么多的部门，保洁的、保绿的，保序的就是序化，数字城管的。我们准物业现在刚刚进场了，也是归他分管的。垃圾分类的，食品药品安全的，还有防伪控伪的，红十字会的，现在又搞了一个气象站说要进社区，这么多的部门，十几个部门的职能在他一个人身上，他每天不光是承担这个，他还有自己管的片区，我们采荷推出了一个叫责任社工，片区化管理，每个责任社工，他有自己的一个楼道要管。按照我们芙蓉（社区）现在的现状，他一个人管十几个楼道，350户人家。在他分管的这些楼道里面，出现了漏水问题了，吵架的问题了，老人有突发事件要处理，这些杂七杂八的他也是要去处理，还不包括一些什么，还不包括一些文字上的，什么月度小结、年度小结，年度总结汇报材料 调研文章，还不包括这些。

主持人张平：那我们来看看一个社工到底要，承担多少这样的职责。有一个图表，我们来了解下，是不是比较全，我不了解，不全，少了很多。我们来看一下，社工的工作，老年服务系列，残疾人服务系列，拥军优属服务系列，幼少儿服务系列。

众嘉宾：很少的一部分，这是民政的，光一条线，还有很多。

主持人张平：那你们有多少条线，你告诉我。

魏英杰（评论员）：政府有多少个部门基本就有多少条线。

主持人张平：咱们掰指头算一下。

唐爱军（社工）：我算一下，首先是党建。党建里面包含了很多，有纪委的、有老干部、离休老干部的管理、志愿者的远程教育，我们统战的，还有各类文明创建，还有团建的，光是党建就涵盖了这么多，这个里面还有很多，这是一条，民政福利刚刚基本上已经概括了，大致都在这里面。还有计划生育的，这是一条重线，还有劳动保障，现在叫人力资源，分两条。一个是企业的退休人员的管理，还有是失业人员的管理，还有一个是维稳，就是综合治理，包括机动车的停放、管理，平安建设、安全、消防，而且消防安全是属地管理。只要在我辖区里的，他的宾馆、厂家、店家、商铺，他的消防安全我都要签责任书的，还有一些司法调解、信访维稳，反邪教、还有一些规正、矫正人员的管理。

主持人张平：全是你们负责的。

唐爱军（社工）：全是在社区，还有文教。她刚刚说的。

魏英杰（评论员）：还没说完么？

唐爱军（社工）：没说完，还有很多很多。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：我们前段时间做过一个调研，社区工作有129项，社区要去做的有129项，牌子也多、组织也多、台帐也多、工作任务也多、考核也多，压力都在社区，压力都在社区。

主持人张平：为什么会出现这样的局面？

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：有三个方面的原因，第一行政化倾向严重，行政化倾向严重造成了，部门把自己的工作给社区了。现在给了社区以后，他不是把服务给社区，是把工作给社区，再弄一个考核的指挥大棒，来考核你的社区。

魏英杰（评论员）：这个说得很对。

马丽华（上城区社区建设指导委员会）：考核你社区，社区就没有办法，你是围绕它的东西去做，做台帐。他们也明明知道这种台帐没人看的，给谁看，不是给老百姓的，是给部门看的，而且是给部门某一个考核的人看的。第二社区居民委员会的职责不清，什么职责不清，居民委员会你按照文件来理解，按照居民委员会的组织法来理解。他是上连党和政府，下连居民群众的桥梁，主要的工作要去做居民工作，把党和政府的关怀传达给居民，把居民的需求反映给政府，是这样的一个角色。但是现在他就是围绕着部门在转，不是围绕着老百姓在转，老百姓的问题可以置之不理，但是部门的东西，因为有这个考核机制在内，第三个社会组织的培育不全。

主持人张平：刚才马主任已经是概括总结了三个原因，你们都同意吗，是不是你们觉得是主要的一些（原因）？比较全面，刚才说了因为他的身份不明确，确实造成现在尴尬的局面，我们在社区小圆桌当中，我们也询问一下我们的居民们，想问问看他们对社区工作者的认识，是一个什么样的角色，社工是什么样的角色，我们来听听他们是怎么说的。

社区小圆桌

郑煜：我们都知道社工的工资，是由当地的财政来支付的，但是他的身份又不是公职人员，对于这么一个尴尬的现象，社工和居民们是怎么看的。

马闯（婺江社区居民）：社工这个特殊群体的确是特殊的，他特殊在哪里，他是我们的官，是你们的官，为什么会用这个官呢，父母官他要管这么一块土地管我们，但是他们又不是官，他们是我们的子女，他们又要服侍我们 照顾我们，总感到他相当特殊。

荀筱筱（婺江社区社工）：在老百姓当中，他们对专职社区工作者，这个身份的认可度，知晓度还不是很高，他们也会认为好像我们是政府派下来的，不是公务员或者就是事业编制，但是专职社区工作者，现在在整个国家的知晓度方面不是很高，包括我们在填个人的职业方面，没有社工这一栏，比如说你是机关、企业，或者事业或者其他，很多时候我们就只能尴尬的选其他。

胡永兰（婺江社区社工）：我是从事社区工作比较久的，一直以来就是这样，居民来骂的时候我们也只有忍耐，他们骂你们吃着公家饭的，拿着政府钱的，到这里来坐坐的就这样说的，我说你们不要急，说白了我说我们其实叫编外人员，现在社工单位又没有真正的落实。

朱勤（婺江社区社工）：上面有任务让我做报表了，我们要报表马上交出来，我们常常困惑的是这里，这里要交报表了，这里像我管退休工人，我这里有病人住院了，有时候退休工人死亡了，我又要去送花圈了，花圈送晚了居民要来骂人了，说我们死了你们都不知道，花圈这么迟才到，我们也存在这个问题。

周良英（婺江社区居委会主任）：我觉得社工角色，一方面他要充当秘书的作用，我们上面每一个部门，一会儿要你交一个调研报告，一会儿要你交一个你对工作的方案，这个应该说是我们每个月都要写的，当然我们拿着政府的工资确实应该做，但我觉得现在的量已经超过了，我们工作本来的角色（需要承担的量）。

郑煜：好的，主持人，我们社区小圆桌的信息就是这些。