根据昨天发布的《关于开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨启动“敬老爱老助老工程”实施方案》，杭州市到“十二五”末，90%的老人将通过社会化服务的自主居家养老方式生活，其中享受政府购买服务的居家养老要占6%，入住养老机构集中养老的占4%。全市每百名老人拥有床位数达4张以上。

市区平均每2-3个社区将建有一所综合性社区养老服务照料中心，养老服务员将不再是“游击队”，90%将持证上岗，护理员的工资待遇也将逐步提高到当地最低工资的2倍以上。

上城区“四人行必有老人”

杭州老龄化程度已经大幅超过全国平均水平，如果在上城区走，也许你会看到，每四个人中就有一个是老人。

按照联合国的新标准，一个地区65岁以上老人占总人口的7%，该地区视为进入老龄化社会，杭州老龄化社会早已“超标”。

市民政局介绍，按户籍统计，到去年末，杭州60岁以上老年人口达到122.19万人，占总人口的比重从2005年的14.53%上升到17.53%，65岁以上的老年人口比重去年达到了12%，而全国水平约为9%，已经大幅超过了全国平均水平。

其中，杭州的上城区、下城区、拱墅区、名胜区的老龄化程度已经超过20%，上城区以24.46%的比重位居全市各区、县（市）之首，几乎四个人中有一人是老人。

高龄老人也越来越多，全市80岁以上的老人有19.07万人，占老年人口总数的15.61%，比2005年净增6.15万人，年均增长达到了6.72%。