12月1日，浙江省营业税改征增值税（简称“营改增”）试点工作将正式启动。届时，全省将有14.7万户试点纳税人从缴纳营业税改为缴纳增值税。这是记者今天下午从浙江省“营改增”试点工作新闻发布会上了解到的。日前，全省“营改增”试点工作的征管信息系统修改调整、各类发票的印制入库以及国税系统内部师资培训等工作已基本完成。

   全省初步确定14.7万户试点纳税人，新启用2类11种通用普通发票票种

截止目前，全省国税部门接收地税部门移交147023户试点纳税人（不含宁波，下同），其中单位纳税人60435户，个体工商户81253户，临时户及其他纳税人5335户。具体涉及交通运输业中的陆路、水路、航空和管道运输，现代服务业中的研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。

浙江“营改增”试点基本延续“上海模式”，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增11%和6%两档低税率，其中交通运输业适用11%税率，部分现代服务业除有形动产租赁适用17%的税率外，其余均适用6%税率，小规模纳税人的税率仍为3%。试点纳税人按照年增值税应税销售额500万元，划分为增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人。

由于此次纳入“营改增”试点的纳税人使用发票票样繁多，浙江省国税局决定将新启用2类11种通用普通发票票种，延用出租车机打发票、汽车客票等企业冠名发票票种，拓展部分原有票种的使用范围。

截止目前，增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、增值税普通发票均已印制完成，并已送往各级国税机关验收入库。

95%左右试点纳税人税负将下降或持平 对税负增加企业将给予扶助措施

对于“营改增”，企业最关心的是：“我的税负减了没？”在今天的新闻发布会上，浙江省财政厅罗石林副厅长介绍说，根据前期开展“营改增”试点模拟测算的结果来看，我省约95%左右的试点纳税人在“营改增”后税负会下降或持平。特别是原适用营业税5%税率的小规模纳税人，改革后，将适用增值税3%的征税率，税负下降幅度将达40%。

同时，罗石林副厅长也指出，在改革过程中，小部分试点企业可能会出现税负短期内有所增加的现象。以交通运输行业为例，部分企业在试点初期由于购置或更新的固定资产较少，短期内就会出现增加的现象。对此，我省财政将对这些企业给予过渡性财政扶持，对确因改革增负的企业，可根据企业申请，待财税部门核实后，给予过渡性财政资金补贴。

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“营改增”试点工作涉及的税收政策繁多，内容复杂，为了方便试点纳税人获取相关政策信息。浙江省国税局在门户网站开设了“营改增”试点工作专栏，编写了14万册的《营业税改征增值税纳税人办税指南》，整理编发浙江财税12366语音特服系统“营改增”知识库。

此外，浙江省国税局还专门组织开展系统内税务干部的培训工作。截止目前，已完成县以上国税机关政策培训、技术运维、征管业务及12366专项培训等内部培训，共培训1100余名业务骨干，为后期开展试点纳税人培训辅导提供有力保障。

据悉，从11月1日起，国税部门将对试点纳税人开展税种和发票核定，并开始发售发票，12月1日起将顺利开票，2013年1月1日正常纳税申报。