中国丝绸城及周边存在多个市场，在整体格局上呈现出不够协调性。目前中国丝绸城及周边市场的人流、车流、物流都在凤起路地面上，对打造“天堂丝绸、购物天堂”品牌形象造成不利影响。为此建议：

规划建设地铁上盖综合体

结合环北小商品市场、杭州纺织品市场租赁期即将到期、筹划搬迁的契机，建议在现有的环北小商品市场、杭州纺织品市场所在地建设“地铁上盖综合体”，通过立体化的规划设计，统一整合中国丝绸城3个路段和环北丝绸服装城的立体交通。把人流和部分配套商业设施的布局到地下1层，地下2层设置停车场，客流可以通过综合体直接输送到凤起路南北各交易区域，不再影响凤起路地面的车流，彻底实现人流、物流的分离。地铁上盖综合体地面2层以上建设规划“中国丝绸城”新区，扩大交易面积，集中杭州市的都锦生、喜得宝、凯喜雅、万事利等著名丝绸品牌，形成“丝绸名品馆”的核心区形象；在其他路段引进国内外知名丝绸品牌，打造国内一流、国际知名的丝绸交易中心。

完善周边的配套设施

为提高中国丝绸城的品位，建议在体育场路口、新华路口建设两个小广场，在提升丝绸城的外部形象的同时，方便顾客休憩、餐饮、休闲和交流。

提升杭州本土丝绸品牌的竞争力

中国丝绸城的地位取决于市场档次和交易规模，更取决于杭州本土丝绸品牌的影响力。建议政府部门出台相关优惠扶持政策，鼓励杭州丝绸生产企业通过技术改造和营销升级，瞄准韩国、日本真丝后处理先进技术，提高各丝绸企业的核心竞争力，打造“杭州丝绸”的知名品牌群体，为丝绸城的持续活跃注入活力和生机。