我国实施计划生育政策以来，在控制人口快速增长上取得了显著成效，对促进经济发展、人民生活的改善、综合国力的提高、缓解人口给经济、社会、资源、环境带来的沉重压力等方面发挥了重要作用。但随着时间的推移,由此产生的部分“失独”家庭的问题也日益凸显。

针对“失独”家庭现状，提出以下五点建议：

一是鼓励“失独”家庭再生育或领养。对于有再生育或者领养意愿的“失独”家庭，计生、卫生部门要加强再生育的各项技术服务和指导，给予一定的医疗补贴，民政部门对于“失独”家庭有领养意愿的要提供收养机会，并提供相关便捷服务。

二是提高对“失独”家庭的经济补助。参考部分城区的特别扶助金标准，如西湖区：由原先的每月200元特别扶助金提高到每月250元，滨江区：由原先的每月200元提高到每月400元，建议提高计划生育特别扶助金的额度，适当降低可以享受的年龄限制，让更多的“失独”家庭享受到较高的计划生育特别扶助金。

三是安排“失独”父母优先入住养老机构。增加更多的公共投入, 加强政府养老社会服务机构的建设，鼓励更多的民间组织参与社会养老服务体系的建设，针对“失独”家庭的养老问题要尽快出台相应的政策，失独父母要求入住养老机构的，公办养老机构要给予优先入住。

四是优先照顾居家养老的“失独”父母。对于居家养老的“失独”父母，民政部门要确保他们优先进入政府购买居家养老服务评估范围，并通过发放家政服务券形式，提供居家生活服务。

五是加强对“失独”家庭的心理疏导工作。引导社会组织和志愿者等关心关爱“失独”家庭，给予科学的心理干预，加强心理疏导方面的工作，针对不同个体情况，给予不同的心理咨询服务。计生、卫生、民政、团委、妇联等部门要共同协作，以社区为服务平台，探索建立对“失独”家庭的精神慰藉和心理干预的帮扶机制。