信息小灵通

王佳莹：好的，主持人，如何做好饮用水源的保护，国际国内很多成功的实践，为我们提供了有益的借鉴，首先我们来看一下美国，美国纽约市，为了保证供水系统的水质，开展跨区域合作，在原本不属于自己的区域内，投放5亿美元的巨额资金，实施流域管理计划，开展为纽约供水的，凯兹杰尔和特拉华，水系水源保护项目，保证了两个流域的长治久安。接下来我们来看一下日本，日本对饮用水源的保护，实行集中管理，管理权由国家统一实施，2000年日本设立了环境省，下设水质保护局，将包括饮用水源在内的，环境管理权集中到环保部门，建立了由其统一领导的，综合性环境管理体系，对水源地的有效保护，国内的很多城市也已经，先行先试封闭式管理，如哈尔滨就专门设立了环保规划，对主要水源地，磨盘山水库库区的一级保护区，实现全封闭管理，2012年就已经有48户，近600多名居民搬离了一级保护区，成都市也将陆续对，水源地一二级保护区准保护区，实行全封闭的管理。好的，主持人，我这里的情况就是这样。

主持人郑煜：我们通过小灵通给我们提供的信息，国内外很多地方，对水源的保护都是花了大血本，像美国花了5亿元，我不知道几位代表，和我们的职能部门和专家们，你们是怎么看待，通过什么样的方式或途径，来保护我们的饮用水源的安全呢？

樊德珠（杭州市人大代表 律师）：在视察当中，我们看到桐庐县（应为淳安县）人民政府，拿出1个多亿的资金，要联合上游安徽黄山的相关部门，来打捞这些漂浮物，我觉得这个举措，整个在杭州市还是走在比较前面的，环保意识非常强。

主持人郑煜：上下游联动。

樊德珠（杭州市人大代表 律师）：上下游联动来确保水源的安全，这个就像刚才片子里面所讲到的，能够建立一个全流域的管理，确保我们饮用水质的安全，所以我觉得这个非常必要，第二个是否能够建立一种，备用型水库的形式，来应对突发事件的发生，使我们老百姓也能够喝上，安全、保证的水源。

主持人郑煜：刚才提到一个上下游联动，在这儿我问一下陈工，您是这方面的研究专家，您觉得上下游联动这种方式好不好？

陈超（市环科院总工程师）：对，上下游联动其实刚才片子当中，也谈到了一些地方有这样的做法，其实最典型的其实是欧洲的莱茵河，莱茵河大概担负着，两千多万人的饮水供给，莱茵河在（上世纪）50年代的时候，因为德国的战后重建，所以在莱茵河畔建了很多的，冶金厂化工厂，排放了大量的污水，那个时候的莱茵河被称之为，欧洲的下水道，可想而知这个水是多么的脏，现在的莱茵河，经过三十多年的治理，现在面貌已经焕然一新，有记者去采访当地居民的时候，当地居民说过这么一段话，我给大家读一下，（上世纪）70年代的莱茵河是什么样子的，河水的颜色从蓝到黑，人们不再喝家里的自来水，只能去超市买瓶装水来喝，河里再也没有了游泳的人群，因为谁都知道水是有毒的，河里的鱼类几乎全部死亡，甚至周围还有一些人，因为吸入污染空气致死，这就是当年政府为了德国重建，牺牲自然环境的代价，但是现在的莱茵河，他是怎么描述的呢？没有人会往莱茵河里面扔废弃物，也没有人会到河边去更换汽车油箱，也没有人去破坏周围的植被，因为曾经失去过，所以大家更爱这条河，这个变化的发生，其实最重要的就是，欧洲七个国家建立了一套，跨流域的协调机制，成立了莱茵河的国际委员会，建立了一个保护的国际公约，这样一种协调机制，可以让上下游各个国家的人，都可以参与到，对河流的讨论、保护当中来。

陈峰（杭州市人大代表 上羊市街社区主任）：我的想法是要从几个方面，第一个我觉得，我们的经济发展方式，肯定要进行一个转变了，我们现在很多的企业偷排，它都是粗放型发展一些企业，我们应该要转变一些经济发展方式，把一些污染大的消耗大的企业，把它关停并转。第二个我觉得规划要，现在不是要超前，至少要达到我们现在发展的要求，我们不说巴黎的下水道有多少好，我们一定现在要怎么样，但是我觉得要有这个意识，然后脚踏实地去做，而不是说今天这里有一点污染，怎么样子把它消除掉，这是一个比较急功近利的短期的行为，但是从长远来说，一定要有这样的规划，比如说城市管网就是这个意思，管网的建设就非常重要。第三个我觉得法律制度，或者是执法力度的加强，这块我感觉还是欠缺的。第四个我就认为，我们的观念要进行改变，现在我们政府重视了，我们每一个公民，每一个企业主，包括农民，我们现在说农业面源污染也很严重，大家都要改变一些生活的，或者行为的一些方式，让我们饮用水安全，大家得益。

主持人郑煜：金代表。

金佩英（杭州市人大代表 余杭区水资源水土保持监督管理站）：另外我觉得，还要再讲一点，各级的党委政府，应该加强对水环境保护的考核力度，原来可能是改革开放以后，以经济建设为中心，我们很多指标都是，GDP的指标考核为多，社会发展到这个程度以后，今后我觉得水环境的质量的好坏，要衡量一届政府或者一个地方，真正的政绩的好坏，如果在任期之内，水质如果没有得到改善，或者是有下降的，这样的主要领导和相关领导，不应该提拔。

樊德珠（杭州市人大代表 律师）：作为我们杭州市人大，每年都是组织代表，对饮用水保护问题进行视察，多年来一直是如此的，但是对人大视察以后，提出的相关建议和意见，我觉得政府的相关部门，也要作为长效机制，来进行落实，来进行对接，要长抓不懈。

主持人郑煜：刚才代表们提了很多的建议，我不知道我们环保部门的，几位同志你们怎么看？

陈超（市环科院总工程师）：我非常同意刚才，陈代表所说的一个观点，保护饮用水源，其实是需要靠政府、企业、公民三方共同努力。

陆莹（杭州市环境监测中心站业务室）：只要政府重视了，市民意识提高了，我想饮用水源地水的保障就有了。

主持人郑煜：其实大家都知道水是生命之源，当我们这次，通过这种执法行动去，检测我们的饮用水源的安全的时候，其实它不光光是一次检查，它更多是对我们城市，对我们生活的未来作为一种保障。好的，感谢收看本期的圆桌会，再见。