四、运行原则

    1、处理好议论问题与解决问题的关系。把商议和调解结合起来，从“民主促民生”切入，建立重大民生问题的梳理、反馈和共同解决机制。

    2、处理好反映民情与引导民意的关系。完善民意分析与引导机制，从被动收集问题、反映民情，逐步向主动分析民意、引导民意转变。

    3、处理好网上与网下的关系。将“线上互动”与“线下为民办实事”结合起来，既要“上网访民意”，更要“下网解民忧”，逐步建立网上与网下的联动机制。

    五、栏目设计

    频道的栏目设计力求架构清晰、功能完备、内容充实。栏目设“主要栏目”和“辅助栏目”两大类，“主要栏目”为频道的“干”，力求精炼，突出重点；“辅助栏目”为频道的“枝”，延伸内容，强化服务。

    1、问计于民：该栏目提供一个问计于民、问政于民的平台，一条开门纳谏、汇集民智的渠道,使党政、市民、媒体三者之间形成互动、互信、互补的和谐关系,使党委、政府的决策更为民主与科学。

    “问计于民”下设“红楼问计”、“新政问策”、“网民好建议”三个子栏目：

    ——红楼问计：引进杭州重大工程项目规划设计方案在杭州城建陈列馆（“红楼”）进行公示问计的模式，在“杭网议事厅”对“红楼”相关项目同步进行网上公示，并通过“留言板”和“网上投票”等互动功能的设置，收集网民意见，供有关部门参考与采纳。

    （该栏目由“杭州网”与市建委合作）

    ——新政问策：在解决重大民生问题的新政策出台前后，通过课题调研、调查问卷、政策展示、网络投票等形式，了解民意，听取意见，为市委、市政府科学决策提供参考依据。

    （该栏目链接“生活品质网”，由“生活品质网”承办，市委办公厅、市委政研室、市政府办公厅、市政府政研室协办，“杭州网”展示新政问策的成果）

    ——网民好建议：拓宽人民建议征集渠道，通过开展日常性和专题性征集活动，收集网民建议，并定期进行汇总，交由市人民建议征集办进行筛选，报送市委、市政府有关领导和相关部门；为调动市民积极性，根据网民活跃度和建议质量，由“杭州网”定期评选热心网民和“金点子”，对获奖者进行必要的精神和物质鼓励。对高质量的网民好建议，将纳入杭州市人民好建议年度评比表彰。

    （该栏目由“杭州网”与市人民建议征集办合作）

    2、热点热议：该栏目对涉及民生热点和人民群众利益调整的问题，主动设置、引导话题，发动网民一起参与讨论，收集民意，在互动中统一思想、形成共识，在协商中化解矛盾、解决问题，实现正确舆论导向与通达社情民意的统一。栏目“每月一议题”，将内容做深做透。为掌握主动权，体现权威性，“热点热议”栏目开设“专家观点”和“部门解读”专区，分析民意、引导舆论，使网民能够更好地理解、支持党委、政府的工作。

    （该栏目由“杭州网”承办，市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市委政研室协助，各媒体联动）

    3、网上服务：该栏目搭建统一平台，为网民提供网上咨询、办事、信访、投诉等服务，市直有关单位和区县（市）等在网络互动平台上设置对接窗口，落实专人，实行定向解答、限时回复、及时解决。通过这一网上服务平台，党委、政府能及时、直接地听到基层真实的声音，让群众“少跑一趟路，少踏一个门槛，少走一趟程序”，使有关部门能在最短时间内答复和解决群众关心的问题，从而化解基层矛盾，有效促进社会和谐稳定。

    “网上服务”分“咨询”、“办事”、“信访”、“投诉”4个专区。

    “咨询”：为网民咨询信息提供答复。

    “办事”：“杭网议事厅”在本专区统一为部门网站提供直接链接服务，同时与市政府门户网站“互动应用网上办事”栏目进行链接。“杭网议事厅”的“办事”专区和市政府门户网站“互动应用网上办事”栏目信息互通，实行协同管理，方便网民办事。

    “信访”：由市信访局授权，“杭网议事厅”开设工作站，业务受市信访局市长公开电话受理处（网上受理处）指导，其运作参照网上信访管理规定执行。

    “投诉”：对网民反映的问题，提交处理和反馈。

    〔该栏目由“杭州网”与市信访局、市监察局、市考评办、市委督查室、市政府督查室合作，市直有关单位和区县（市）有关部门协办〕