杭州宋城景区丝绸企业对游客实行无理由退货，消费者购买力加大

杭州市工商局之江分局和辖区50多家企业签订诚信服务无理由退货倡议书

什么是景区“无理由退货诚信服务”？

无理由退货诚信服务，是指消费者在《杭州风景名胜区无理由退货诚信服务自律公约》承诺的单位正常购买商品后，对感到不满意、不合适、不喜欢的商品进行退换的服务。

“无理由退货”并不等于“无条件退货”。香烟、散装酒、非定型包装食品、化妆品、感光材料、音像制品、激光唱片等特殊商品，没有问题不作退换。同样，有污有损、影响二次销售的商品和保质期短于7天的商品也不能退换。

回顾8年历史：

 2004年开始，景区推出“无理由退货”承诺单位。五一”节即将来临，杭州西湖风景区4月29日推出景区内部分经营单位“商品无理由退货诚信服务”制度：今后凡在景区内首批试点该项制度的20家经营单位内购物的消费者，在不影响商品二次销售的前提下均可无理由退货。

据悉，首批试点的20家经营单位均是景区内具有一定代表性的商场、超市，覆盖了茶叶、丝绸、土特产、旅游工艺品等经营范围，往往是游客涉足较多的购物场所。

2006年，西湖景区团队购物商场，共40多个，全部加入到“无理由退货诚信服务”团队。这些商场的经营者们承诺，凡是在本店购买商品的消费者，只要他提出退货，而且这个商品不影响第二次销售，商场绝对无理由接受退货。近3年来，已经有约30多万元商品，通过“无理由退货诚信服务”退掉。

2007年，截止5月份，西湖景区300商家承诺“无理由退货”。从5月24日开始，在西湖边拍的一次成像照也可以“无理由退货”了。杭州市摄影服务公司签署了《杭州西湖风景名胜区无理由退货诚信服务自律公约》，其下属的21家摄影服务网点将提供这一特殊服务。到5月份为止，杭州西湖风景区范围内，已有300余家，超过半数的零售商家签署了《公约》。

 2009年4月，西湖景区成立“无理由退货预退基金”，金额10万元，消费者买了东西有问题不满意，由基金直接退钱。要是发现哪个景区商家和野导、黑车勾结欺骗游客，最高可罚款20万元。

无理由退货预退基金4月底成立，共10万元，由商家自愿缴纳。规模大、投诉多、发生预退纠纷多的商家，最多交2000元预退金，最少交100元。

消费者有异议，可以直接从预退基金中退回相应金额，然后由工商部门向商家讨回费用。消费者遇到欺诈可以无理由退货的范围很广，只是拍了一张照片也可以举报。但烟、酒、散装食品等不在“无理由退货”范围内。商家一旦查实和野导、黑车勾结，根据反不正当竞争法，罚款1万—20万元。

 2012年，从2004年推出首批30多家企业以来，目前景区已陆续有近百家商场、小店加入了“无理由退货”承诺的行列。在西湖景区内，所有的珍珠店都加入了“无理由退货”行列，大约有十三四家；所有的定点团购商场也加入了，约三十家，这些商场主要卖西湖特产，比如丝绸、茶叶、土特产等。这些承诺的店里都悬挂了“无理由退货”的牌匾和投诉监督电话。