余杭区政协常委、民进余杭总支副主委江小洪认为，加快经济发展方式转变必须依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，这三大因素都依赖于人才的支撑。引进和培育一名创新创业的领军人物，可以带出一个创新创业团队；培养一批创新创业人才，可以解决一些核心技术难题；创造一批高新技术成果，可以带动一个新兴产业。

所以，建议在发展经济的同时要充分发挥企业经营管理人才和创新型人才：

1.建立健全“政府政策引导、市场合理配置、企业自主开发”的运行机制。企业是加快经济转型升级、发展壮大经济的主战场，是集聚创新创业人才的主力军。企业层面要强化自主培养力度，根据企业特点，重点培养企业技能操作型人才、企业技术创新型人才、重点产业紧缺人才、企业经营管理型人才。政府层面要确立以人为本、以企为基的指导方针，健全支持企业人才开发政策体系。要优化综合服务，千方百计解决企业引才遇到的困难，满足企业发展对人才的针对性、个性化需要，为企业引才引智营造有利的环境。

2.建设一批具有引领性、创新性、示范性和辐射性的重点人才工程。出台一系列具体地对引进人才、鼓励人才创新创业提供非常有力的政策措施，为集聚一批创新型人才奠定基础。

一是应该以这些高层次创新型人才、科技研发人才、高级经营管理人才和高技能人才为核心，实施重点人才工程，打造一支支团队，如创新型拔尖人才重点培养工程、企业人才素质提升工程、紧缺类应用型人才培养工程、企业高级经营管理人才培养工作等，分级分类培养一批本土化、高层次的创新型人才。

二是要大力鼓励和政策支持企业推进院士工作站、博士后工作站、海创园等建设。三是要积极探索实行国际通行的科学研究、科技开发和创业机制，引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的海外高层次创新创业人才和高水平创新团队创新创业。

3.充分发挥“以用为本，最大限度地激发人才活力、发挥人才作用”的保障机制的作用。人才重在使用，在使用中发现、在使用中成长、在使用中发挥作用。

一是要梳理并健全对人才发展有重要推动作用的政策体系，营造有利于人才脱颖而出、充分发挥作用的良好政策制度环境。

二是要统筹人才奖励办法，扩大奖励范围、增加奖励金额、规范奖励管理，构建区与街道（镇）以及各部门之间互为补充的人才奖励体系。

三是要加大人才住房保障力度，加大人才公寓和人才限价房建设力度，制定重要领军和拔尖人才特殊保障办法。四是要落实人才家属安置工作，包括配偶工作和子女上学，使人才无后顾之忧。五是要积极培育和发展创新文化，大力营造鼓励创新、宽容失误的氛围，努力形成多出人才、多出成果的生动局面。