民进余杭教育支部组织委员、余杭区民宗局干部孙芬华认为，城市化发展，大量外来务工者背井离乡来到城市就业，营造良好的用工环境，大力优化经济结构，创新企业管理模式，构建和谐劳动关系，以促进其全力投身经济发展势在必行。

建议：1．增强企业法人的法制意识。要有效规范企业法人的生产经营管理行为，切实贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》，依法签订劳动合同和集体合同，推行工资集体协商，实行工资增长机制，提高用工人员待遇，特别是保障女性务工人员的特殊权益，构建和谐劳动关系，稳定用工人员队伍。

2．提高用工人员的薪资激励。要建立覆盖企业全员的个人量化绩效考核机制，在财力允许的前提下，可以采取连续累计的方式逐级增长，通过激发员工的内在工作热情来提升企业的效率。这样不仅促进了企业管理的精细化，也提高了企业对内部人员绩效评估的科学性。同时，在绩效管理方面企业也实行了人性化的管理。

3．重视用工人员的素质提升。企业对现有人员进行相关新业务领域技能与知识的培训是一件很有意义的工作，企业可以根据对未来可能涉及的新业务领域的分析制定技能和知识培训课程，采取不脱产的方式进行员工的在职知识和技能培训。还可以对部分素质好、能力强的员工采取外派脱产培训。同时，鼓励大学生学习生产技能，回乡进企务工，到生产一线锻炼成长，促进就业与再就业。这样一来，也有效地提升了企业员工的敬业度。

4.发挥用工人员的主人翁精神。培养和激发企业员工的主人翁意识，必须建立一套富于激励性和鼓励性的管理制度，创造多种渠道，让用工人员充分参与企业管理和企业事务。

具体可采取以下措施：一是健全有效机制，搭建企业员工主人翁精神的舞台。

二是坚持民主管理，拓宽企业员工主人翁精神的渠道。

三是赋予当家作主的权利，提供企业员工主人翁精神的保证。

四是把企业文化建设作为改制企业培养员工主人翁精神的重要载体。要确定企业的经营理念，用企业的发展目标和宏伟蓝图来鼓舞士气，凝聚人心，稳定队伍，营造良好的企业文化氛围。

五是重视员工物质利益，切实保证企业员工主人翁精神的物质基础。这样员工将会以更加饱满的工作热情投入到工作中，从而真正提高了企业的绩效。